职教的公益性不容忽视

孟春伊始，万象更新。远从江苏传来消息：地处长江北岸的邗江县面向农村的职业学校降低了收费标准，由县教育部门统筹补贴。这在当前对职教的财政性支持纷纷减少的情况下，犹如料峭春风中的一缕斜阳，照得人们心暖意浓，由衷地钦佩邗江县领导体察民情的深邃眼光和敢于实事求是的勇气。

中等职业教育，是义务教育后各类教育中服务对象最为广泛的一类教育，几乎面向接受高等教育以外的所有人群。随着职业教育水平的提高和终身教育体系的建立，高中阶段职业教育理所当然地将吸纳越来越多的高分学生，但是中等职业教育本来就是为中学生提供多样化选择而设置，它在任何时候都必须面向大多数，不仅包括考分不高的学生，而且包括各种社会不利人群。由此可见，它不仅具有明显的多样性特征，而且具有十分鲜明的社会公益性质。但是，这种无庸置疑的属性，近年来却在“教育产业化”的浪潮中被淹没了，不少舆论认为，有限的国家财力无法顾及职业教育，所以要职业教育首先实现产业化，率先自谋办学经费。

1998年，全国职业教育经费总支出中财政性经费占63.13％，比1994年下降了13.1个百分点；而学杂费收入占当年职业教育总经费的25.38％，比1994年增加了10.02个百分点。可见我国职业教育这几年在投资体制方面的改革，力度颇大，进展显著。毫无疑问，改革须继续深化，多渠道集资的新体制将进一步完善,广大职教工作者对国家包揽一切的办学体制并不留恋，可是对我国大多数家庭现有的经济承受能力不能估计过高，各级政府对于职业教育也不能以“财力有限”为由而推卸责任。《职业教育法》明文规定：“各级人民政府、国务院有关部门用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长。”堂堂国法，岂容忽视！

日前我在徐州地区发现部分职业学校去年招收的新生中，高分段学生比例不低，有的学校600分以上的新生竟占1/4。这固然说明了这些学校确实具有较高的教育质量和社会声誉，而据该省职教部门调查，发现另一重要原因是：部分高分学生家庭经济状况不佳，对高等学校的高额收费望而生畏，于是他们首选了职业学校，以便早日就业，当经济条件改善时，再寻找机会升学。这恰恰从另一个侧面说明了中等职业教育具有特别宽广的兼容性和显而易见的公益性，能给青年学生以更多的选择和发展机遇。所以，邗江县降低部分职业学校的收费标准而由政府给予学校相应的补贴，堪称扶贫济困、惜人爱才之义举。

“贱日岂殊众，贵来方悟稀”。古今中外都有众多事实说明，许多成就卓著的人才出身于贫贱，不少出类拔萃之士曾修业于职业教育。我们是社会主义国家，本不能凭财富分优劣，也不应该按教育类别论高低。时下正值大力倡导“科教兴国”之际，当以宽宏的胸怀，不拘一格，广育人才。

杨金土2000.2.16.于北京

编辑参考：

“贱日岂殊众……”。 唐·王维《西施咏》