学生就业职业教育持续发展的生命线
中央教育科学研究所研究员 李志仁
学生就业状况是办好职业教育的前提之一,不能使毕业生及时、顺利就业的职业学校是没有生命力的。目前中等职业学校毕业生就业遇到以下困难:
社会就业压力增大,对毕业生需求不足。一方面,新增劳动力呈上升趋势。据统计,1999年城镇新增劳动力比上年增长23.3%,绝对数增加450万。而且,还有大量的下岗职工待业。另一方面,社会对各类学校毕业生的需求呈下降趋势。由于产业结构的调整和经营机制的改变,国有企业减员增效,对毕业生尤其是职业学校毕业生的需求减少。同时,非公有制经济增长缓慢,政策和措施尚不配套,短期内难以吸纳大量毕业生。因此,整个社会的就业形势不容乐观。
高校扩招后,每年进入劳动力市场的高校毕业生人数日益增加,他们与职业学校毕业生争夺有限的就业市场。从去年开始,高等教育规模大幅度扩大,今年,高校招生继续扩大,2010年高等教育要实现15%的毛入学率,在校学生将达到1650万人,扩招意味着高校毕业生人数在不久的将来会迅速增加。去年高校毕业生101万,今年将有107万,再过4年毕业生人数就会翻番。据有关部门预测,今年我国国民经济增长速度约在7%~8%之间,相应能够增加的就业机会大约在500万左右。今年全国新增劳动力1000万,新增下岗职工500~600万,高校毕业生100多万,对这些需要就业的人来说,500万左右的新增就业机会远远不能满足实际需要,这种情况对职业学校毕业生显然不利。
以学历为中心的倾向在劳动用工和就业领域仍很严重。目前许多用人单位在挑选毕业生时对学历要求相当高。学历层次越高,就业率就越高,这种情况对职业学校毕业生来说是一种严峻的挑战。目前许多用人单位把本科学历至少是大专以上学历作为选聘的必要条件,不同学历层次的毕业生就业率的差距在加大已是不争的事实。在这种情况下,作为学历层次相对较低的职业学校毕业生处于十分不利的地位。
职业学校学生自身存在的问题。我国目前许多职业学校办学条件差,没有生机和活力,在社会公众心目中地位不高;另外,有的学生虽然上了职业学校,但不安心于职业技能学习。相当一部分学生出现自我肯定与自我否定的内心矛盾冲突,对自己的理想、能力、特长认识不清,产生不当的自我评价,消极的择业心理也就随之产生。
学生就业是职业教育持续发展的生命线。实现毕业生资源的合理、高效的配置,需要政府、社会、学校和毕业生个人的共同努力:
进一步重视职业教育,为职业学校毕业生就业创造良好的社会环境。1.应该进一步加大宣传力度,让职业教育为社会公众广泛认识和了解,进一步改变人们对职业学校及其毕业生的片面认识,转变社会上鄙薄职业教育的传统观念。2.在政策方面继续加强对职业教育的扶持力度,推进《职业教育法》的贯彻执行,积极实施职业资格证书制度,疏通职业学校毕业生的就业渠道,拓宽就业领域,不断优化用人单位的人员结构,为毕业生顺利就业创造条件。3.各地方、各省市相关部门应在户口、人事管理及社会保障等方面进行大胆调整,鼓励毕业生到私营、个体、三资企业以及农村、基层去就业,走艰苦创业、科技创业、自主创业的成才之路。4.应抓住“入世”及西部大开发战略这两大契机,促进企业改造,开拓新的就业机会,为职业教育的发展创造新的机遇。
各学校应正确认识毕业生就业与职业学校自身发展之间的关系,改变只重视招生不重视就业的状况。许多职业学校通常把招生放在学校生存和发展的首位,想尽办法去招生,而在毕业生就业方面却较少努力,忽视毕业生就业与学校生存发展之间的内在关系。学生上学的目的是求职就业,凡是选择职业学校的学生都希望学到一门职业技能,最终找到一份报酬高的合适工作。否则,他们是不会进职业学校的。为此,各职业学校应把毕业生就业放在学校生存发展的高度来抓。应该把学生将来能否尽快就业贯穿于学校办学思想、专业设置、教学活动、实践能力培养和就业指导等各个环节中去。本着为社会输送具有实际技能的适销对路的人才的思想来确定办学方向;以市场为导向设置专业;在教学中,注重实际技能的培养,形成实践性课程体系,培养高质量的职业技术人才。在此基础上,更新观念,主动走向市场,加大宣传,寻找机遇,推销自己的毕业生。
各地方和各职业学校要积极创造条件,充分发挥科技优势,尽快建立和完善本地区和本学校的毕业生就业信息网站,并与全国联网,有条件的地方和学校应逐步实现网上双向选择、供需见面和就业方案认定等工作,开展毕业生就业远程服务。同时,应十分重视对毕业生进行职业指导工作,积极建立与劳动力市场相配套的职业指导网络体系,向毕业生和用人单位提供指导、咨询和服务,以便毕业生能够面向劳动力市场正确地求职择业,尽快实现就业。
作为学生,为将来能顺利就业,应该努力学习,在学好专业课程的基础上,注重职业技能和全面素质的训练和提高,按照社会的需求去充实、完善、提高自己,积蓄自己的就业资本。在此基础上,克服择业方面的消极心理,增强自主择业意识,采取“分步达标”和自我调整的方法,调整好自己的职业期望值。同时,转变就业观念,培养积极的人生态度,面向市场,正确地选择职业或自谋职业,通过多种渠道,寻找社会中自己的职业位置,尽快实现就业。