为学校提供行业导向型系列化服务

──在公交专业中开展教研工作的思考

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发表于《中国职业技术教育》2003年3期

北京市朝阳区教研中心--杜爱玲

职业教育的教研工作特别是专业教研，不应套用普教模式，应根据职业教育特点，不仅要深入课堂，与教师切磋教法、学法改革，提高课堂教学质量，而且要通过教研工作，强化教研在学校与行业之间的中介作用，为学校提供行业导向型系列化服务。

一、行业导向型系列化服务是职业教育专业教研的重要特色

行业导向型系列化服务是指在行业全面切入的前提下，由职教服务机构通过教研工作，在做好课堂教学常规教研的同时，还要根据行业实际需求及其变化，在专业培养目标制定、教学计划和教学大纲编制、教材选择和编写、学科教研活动组织、学生技能训练、考核标准制定、实习安排和捡查、师资培训、用工信息等方面，提供系列化服务。

从宏观上看，职业教育与社会经济发展需求密切相关，是职业教育不同于普通教育的最大特点；从微观上看，每个专业都与相关行业的需求密切相关，是职业教育专业教研不同于普通教育学科教研的本质特点。《中国教育改革和发展纲要》中强调：“职业教育应在职业分析的基础上，根据地方和行业、企业的需求，以职业能力培养为出发点，确定培养目标和教学内容、进行课程改革，增强职业教育的针对性、实用性和适应性。”为职业教育专业教研指明了方向，为行业导向型系列化服务明确了思路。

在承担北京市交通运输管理专业城市交通运营专门化（简称公交运营专业）教研工作的过程中，对行业导向型系列化服务做了探索，在全市职高开设的众多专业中，率先做到了凡开设此专业的学校，均依据行业对一线从业者素质的要求，统一培养目标和教学计划，统一主干科目教学大纲和教材，统一教研活动和考核标准，统一安排实习和市级技能大赛，从教学理念、教学内容、教学方法、考核形式、实习组织等方面，全方位地拉动了专业教研工作，受到学校和公交行业的欢迎。

二、根据行业需要及时调整专业培养目标

根据行业需要及时调整专业培养目标，是行业导向型系列化服务的重要内容，而培养目标的调整又是专业教研工作即其它系列化服务内容的重要依据。

10年来，公交运营专业的培养目标根据公交行业需求的变化，做了3次重大调整。

第一次，根据公交行业急需补充大量乘务员的需求，十分明确地将城市公交乘务员做为专业的具体培养目标，并将学制定为二年。

第二次，根据公交行业在乘务员中选拔驾驶员、调度员、安全员的实际需要，将培养目标修定为以胜任乘务岗位为主，并具有能向其它一线岗位转岗基础的复合型人才，学制延长为三年。

第三次，根据公交行业体现科技进步，将逐步推行IC卡、实施无人售票的实际，把懂得乘客心理、熟悉公交企业运营特点的驾驶员做为主、乘务员为辅的目标，而且在培养目标中明确了毕业生具有向其它一线岗位转岗和继续学习基础的要求。

面向２１世纪的社会是自动化、信息和智能化的社会，人才的需求必将是向一专多能的方向发展。市场经济的发展带动了经营集约化的自动化程度逐步提高，不断引起劳动组织的变化，劳动分工逐渐由简单工种向复杂、复合工种转变，职责由单一职能向综合职能发展，市场竞争也将使一个人一生从事一种职业向几种职业转变，越来多的人要体会到就业的压力，学生自主的要求也越来强烈。这事实上也是人的能力的竞争。因此，提高学生综合职业能力，提高学生就业能力与职业适应性，使学生具有继续学习的基础，必须成为专业培养目标的重要内容。

三、不断进行课程开发以使培养目标落在实处

课程开发是行业导向型系列化服务的核心内容。课程是连接社会与教育的桥梁，是教学改革的核心，是落实专业培养目标的主渠道，是职业学校主动适应社会经济发展的具体体现，是职业教育永恒的主题。社会经济发展和科技进步，要求职业学校不断调整课程设置和教学内容，课程改革必然也必须是职业教育专业教研工作的主要内容。此外，所有开设此专业学校有统一的教学计划，适度统一教学内容和进度，是推进其它教研工作、落实行业导向型系列化服务的重要前提。

行业导向型系列化服务决定了课程开发必须淡化学科体系，必须摆脱传统课程模式的束缚，必须借鉴发达国家职教理论，使用新的课程开发方法。即从培养首都窗口企业高素质一线劳动者的目标出发，根据专业培养目标的调整，对公交企业乘务员、驾驶员、调度员、安全员等一线岗位进行了职业分析，以此做为开发教学计划的依据，并由企业组织行家里手对每一次调整的课程方案即教学计划和主干科目的教学大纲，予以把关、审定。

公交运营专业为城市公交企业培养建设者和接班人，企业需要是课程开发的依据。课程开发不能由教育内部的人员独立完成，公交企业和职教服务机构是专业设置和课程开发的共同主体。由于城市公共交通是城市建设的重要组成部分，是城市精神文明建设的“窗口”，是城市的动脉，是社会生产的第一道工序，所以，要求培养学生具有热爱社会主义祖国思想感情和“窗口意识”、热爱城市公交企业并以“为人民服务”为核心的职业道德，具有一定文化理论知识素质和专业技能素质的劳动者。根据公交企业对人才规格的需求，首先通过对行业的调查，对行业主要工种进行职业分析，从总体上归纳出各工种的工作范围、内容及其涉及到的相关工种，然后制定调查方案，调查各工作岗位所需要的相关知识和技能，再则把这些岗位和未来所需知识和技能合理而科学地综合归纳形成培养目标，并为课程设置和课程内容选择的依据与基础。

在课程开发过程中，必须遵循教育的内在规律。要重视学校教育与短期培训的区别，重视终身教育思想的落实，重视学生在企业内转岗、晋升的需要。做到处理好3个关系：一是处理好职前教育和职后教育的衔接，既强化乘务岗位的技能训练，又扩展专业理论学习范围，以适应毕业生在行业内转岗机率较大的特点；二是处理好满足企业当前需求和长远发展的关系，以行业技术等级标准为导向，使学生毕业后既能立即顶岗工作，又有向高于企业现有标准发展的潜力；三是处理好文化课与专业课的关系，在确保符合行业要求的一线复合型人才培养方向的同时，加强了文化课学习。例如，在1997年就突破重重阻力，开设了英语和计算机课，并统一了教学大纲和教材。专业课除了开设汽电车构造、公交企业运营管理、安全管理、乘务基础等科目外，还开设了乘务心理、中国手语（哑语）、点钞等科目。2001年制定的教学计划，又根据入世和承办奥运会的需要，增加了北京旅游地理、导游基础知识、社会能力训练等科目，并强化了“职业英语”训练。

四、运用纵向集群的方式进行课程开发

公交运营专业的课程开发，使用了集群式模块课程即“宽基础、活模块”课程模式。根据城市公共交通行业实际，采了纵向集群思路。“纵向集群”是集合一个行业内的多个相关工种，通过职业分析，找到这些工种共同的知识和技能点，并根据职业群对从业者素质的要求进行课程开发。

城市公交行业的主要工种有：乘务员、驾驶员、调度员和汽（电）车修理工，此外还有稽查员、票务员、收款员、财会人员、电工等工种。随着企业向多种经营的方向发展，对售货员、导游员、计算机操作员、广告经营和设计人员等工种的需求也逐渐增加。城市公交企业的驾驶、调度员等工种以及车队队长、各级管理干部，主要由乘务员转岗或晋升而来。

纵向集群的第一步，是排除公交行业中相关度低的职业，如汽（电）车修理工、电工、财会等，将相关度较高的职业，做为一个职业群。

第二步是对驾驶员、乘务员、调度员、管理人员等相关度较高的职业进行分析，把这些职业共同的知识、技术和能力，安排在“宽基础”中；把每一个工种特有的部分，安排在“活模块”中。“宽基础”侧重于职业群相通的从业标准和继续学习的标准，“活模块”则完全针对从业标准。

城市公交行业的相关职业，有着共同的知识和技能。如公交企业的驾驶员不同于一般的司机，要懂调度等知识，只有准确地掌握线路客流规律，才可以很好地服从高度，理解和支持乘务员的工作并在实施无人售票后还能担负有关乘务的服务，才能做好本职工作；调度员直接接触乘务员和驾驶员，理解乘务员和驾驶员的辛劳并掌握客流情况，才能做好工作。车队队长应知的要求更高，他们不仅但负着全队人员的管理，还要对线路调度、行车质量及营运现场进行管理，如果不掌握乘务员、驾驶员、调度员的有关知识和技能，就很难担负指挥管理工作。对各职业的共同性、关联性、专业性和技能进行分析研究后，集合一群相关职业所的通用知识和技能，确定了“宽基础”的教学内容。

“活模块”根据行业需求，在高年级选择其中一个或几个予以强化。有些模块放在职前教育进行，有些模块安排在职后教育中，使职前教育和职后教育成为一个整体。

纵向集群的思路借鉴了美国事业发展型课程。事业发展型课程是美国七十年代开发的一种课程模式，这种模式把一个人从业的过程分为入门性、技术性、专门性、行政性和研究性五个层次的职业阶梯，并安排了与五个职业阶梯的课程、学生可以根据个人的能力和需要，在结束某一层次的课程后就业，也可以进入高一层次的课程学习，把人一生的职业生活与学习生活起来。纵向集群的思路，是在事业发展型课程课程模式基础上衍生而来的。既体现了终身教育思想，职前教育和职后教育的衔接，使受教育者在一个行业内能不断晋升发展自己，体现了事业发展型课程的主要特征。

乘务员是入门性职业，其模块以教学由学校和企业合作实施。以乘务员岗位职责即乘务员“应知、应会”为导向，学习内容以乘务基础、乘务心理、地理、历史和导游基础为主，以达到高级乘务员应知和中级乘务员应会的目标。

驾驶员是技术性职业，对应的模块以“小货驾驶”为目标。把“大型客车”驾驶技术，安排在转岗培训中，以适应我国对驾驶员的年龄限定。

调度员、安全员等专门性职业的模块，主要内容是相应岗位的“应会”部分。在“宽基础”学习阶段，已掌握了中级高度员“应知”的理解，能大大减少转岗培训的难度和学识。

公交运营专业的“宽基础”集合了此行业内入门性职业（乘务员）、技术员职业（驾驶员）、专门化职业（调度员、安全员、稽查员、票务员、点钞员等）、行政性职业（车队队长等管理人员）、研究性职业（公交科研人员）五个螺旋职业阶梯“必备的学识、技术和能力”的基础。为学生在本行业就业后的转岗、晋升奠定基础。

五、纵向集群有利于企校合作主体双为主模式的形成

纵向集群有利于行业对职业教育全方位的切入。中国传统的企校合作是以学校为主（见图1），德国的双元制的企校合作是以企业为主（见图2）。公交运营专业的集群式模块课程应用了纵向集群思路，使企业能介入课程开发、课程实施、课程评价的全过程，体现了行业导向，形成了校企合作的“共同体”（见图３），为企校合作中学校和企业双为主创造了条件。

公交企业和教育部门是专业开发、课程设置、教材编写、教育教学活动、考核实习等办学过程的共同主体。职业分析阶段，企业派出人员对有关岗位进行了职业分析；在课程设置阶段，双方多次研讨怎样解决企业现实需要与改革潜力之间的矛盾，力求处理好职前和职后的衔接，处理好满足企业当前需求和长远发展的关系；在教材建设方面，企业不但派专人把关，还直接参加讲座和编写；在教育教学活动中，企校密切配合，开展系列化教育活动；在考核阶段，企业参与出题、试卷分析；在实习阶段，企校合作成立实习领导小组，学生按准备阶段、跟车观摩阶段、实习作班阶段、有序地进行实习。

六、以行业需求为导向组织常规教研活动

加强专业师资队伍和教材建设，组建本专业全市两级教研网络，强化实习管理，是行业导向型系列化服务的重要内容。

师资培训班以行业需求为导向、以教学需要为基础，培训前有注册、培训中有考勤、培训后有考核。考核结果经市级教研业务主管部门和和公交企业教育处审查，颁发双方盖章的结业证书，使教育与行业在师资培训工作上融为一体。

在教材方面，在编制大纲的基础上，组建了由行业专业人员、服务机构教研员、各校教师三结合的教材编写组。

日常教研活动是不断提高专业教学水平的重要保证。组建了两级教研网络是调动各方面积极性，把日常教研工作落在实处的重要保证。第一级，由各职业高中校主管领导组成，主要研究城市公交专业教学计划、实习安排等方面的工作和重大活动的组织等；第二级是教研活动的实体，主要由各校专业教师组成，组建了各门专业课的学科备课组，组织全市相同科目专业教师，研讨教学进度、教学重难点的确定、教学方法和考核标准等，进行听课、评课等教研活动。组建学科备课组开展教研活动，使教研深入到每一门专业课，落实到每一节课上。例如：北京地理集体备课的过程中，对如何既要借鉴普高地理教学成功的经验，更要突出专业特点展开了研讨，提出组织学生进行沿线地理考察的项目教学法。这种以职业实际需要为依据的任务中心的教学，使学生既学到有关地理基础知识，又能结合即将从事的职业学以致用。教法改革又拉动了考核改革，改变了仅凭卷面考试评价教学质量的传统做法。

实习教学是教学的重要环节，以往不少专业的实习缺乏有效管理，流于形式，失去了实习是重要教学环节的作用。在公交运营专业实习教学中，通过企校合作的行业导向型系列化服务的教研，将顶岗实习期分为上岗前强化训练、上车跟班见习、独立顶岗实习三个阶段，编制实习大纲，做到组织落实、管理到位。

七、组织学生活动是专业教研工作的重要内容

与行业密切配合，组织学生活动，寓德育于能力训练和丰富多采的活动之中，是行业导向型系列化服务的重要特色。

组织寓职业理想、职业道德、职业纪律教育于活动之中的德育活动，是专业教研工作不可忽视的内容。例如，针对新生的“誓做公交人”诗歌比赛和针对毕业年级的公交专业技能大赛，是公交运营专业教研工作的常规内容。运用“人人参与、班班比赛、校校选拔、全市亮相、企业发奖”的形式，取得以下成效：第一，带动了各校的教育教学活动，促进了专业学科备课组的活动，带动各校技能训练，使德育寓于教学之中；第二，为学校干部、教师和学生提供互相交流学习的机会，增强了各校教学质量的竞争意识，有利于骨干教师培养和尖子生的选拔，调动了教师的“教”与学生“学”两方面积极性；第三，针对学生实际，突出专业特点，以生动活泼的形式激励学生热爱专业；第四，培养了师生的企业意识，使师生了解企业对一线劳动者素质的要求；第五，加强了学校和企业的沟通，密切了关系；第六，争取行业和教育行政部门的支持，扩大了专业的社会影响。

上述活动对提高本专业学生学习积极性和提高自身素质的主动性发挥了重要作用，使多年来历届毕业生受到了基层车队的欢迎。例如：１０３路车队接纳了５２名学生实习，在实习阶段有２０人向车队党支部提出了入党申请。实习结束后，52名学生全部被车队录用，有4名同学在参加工作半年后，就光荣地加入了中国共产党，其中两名毕业生后来又被评为总公司级先进个人，该车队也被评为青年标兵车队。

在企业实行单车风险承包等改革举措中，本专业很多毕业生成为改革的带头人，在转到驾驶员、调度员等岗位上的毕业生也很快适应了岗位要求，有不少毕业生已成为基层车队的领导干部。在服务标兵车的司乘人员中，本专业毕业生占很大比重，已有30余名毕业生先后成为市总公司级先进个人，分公司级先进个人就更多了，有位毕业生己成为市级劳动模范。