课程研究

青少年是祖国的未来和希望，但是面对生活中青少年违法犯罪急剧增长的严峻事实，我们必须重视青少年的法制教育，特别是青少年中的中职生的法制教育。我国现行的教育体制是应试教育，属于淘汰教育体制。中职校的学生是中考的失败者，而社会又是“一元化”选择，只要没有大学文凭，就会被社会所淘汰，这些学生面临的是双向淘汰，必使其因此成为受歧视的群体，心理上产生挫败感、自卑感，进而可能进一步发展为反社会人格。而据最高人民法院近期所做的调查显示：犯罪的青少年大多数来自职业学校。因此，中职生应该是法制教育的重点对象。

我们对刚入校的中职生设计了法律知识调查问卷，以了解他们已有的法律知识和法律意识，为我校即将开设的《法律基础知识》课程教学提供必要的指导思想和客观依据，从而对学生进行有针对性的法制教育。希望通过对中职生进行法制教育，帮助学生学会辨别是非、远离违法犯罪，提高自我约束和控制能力，最大限度地预防和减少中职生违法犯罪行为的发生。而且，希望通过对中职生进行法制教育，让学生“学法、懂法、用法、守法、护法”，增强法律意识，树立法制观念，最终保障中职生的健康成长。

调查目的：了解新入校的中职生已有的法律知识水平和法律意识程度，为随后开设的法律课做准备，为法制教育做铺垫。

调查问卷的题型及内容：试卷包括二部分。第一部分是十道判断题，涉及宪法、行政法、民法、刑法和诉讼法方面的法律常识性知识，为了调查学生的已有法律知识水平。第二部分是十道选择题，涉及学生的学习态度、知法、懂法、用法、守法、护法的程度及有关的法律理念，为了调查学生的法律意识。

从以上可看出，处于70分和80分的同学还是占多数的。可见，学生已有一定的法律知识积累。

喜欢开设法律课的学生占66.12%，不喜欢的学生占8.81%，认为学习法律知识没有用的学生占3.28%，还有21.79%的学生对此抱着无所谓的态度。

学生已有的法律知识来源于电视的占44.89%,来源于书报杂志的占11.26%,来源于网络的占6.22%,来源于学校教育的占37.63%.

有8.7%的学生认为依法纳税是公民的法定权利；有25.79%的学生认为依法纳税是公民的法定义务；有55.92%的学生认为依法纳税既是公民的法定权利也是公民的法定义务；有9.6%的学生对此不清楚。

认为私自拆看他人信件的行为，是违法的占75.78%，不违法的占7.03%，犯罪的占10.61%，对此不清楚的占6.58%。

当学生自身的合法权益受到侵害时，以法律方式解决的占79.16%，以自己的方式解决的占9.6%；自认倒霉，不追究的占6%；不知道该怎么办的占5.25%。

学生中从不闯红灯的占41.98%，经常闯红灯占10.49%，在没有交警时闯红灯的占5.1%，在无车无人时闯红灯的占42.43%。

认为“法律面前人人平等”这一原则是法律的精神的学生占48.28%，认为仅仅是一种宣传的占10.49%，认为是不可能实现的占9.75%，认为经过努力最终可以实现的占31.48%。

有40.03%的学生相信“法网恢恢，疏而不漏”；有40.03%的学生在大多数情况下还是相信的；对此不相信的学生占9.37%；有10.57%的学生在大多数情况下对此不相信。

关于法律与权力之间的关系，认为法律高于权力的学生占58.02%，认为权力高于法律的学生占11.54%；认为两者一样高的占16.19%；对于两者间的关系不清楚的学生占14.24%。

首先选择个人利益的学生占7.67%，首先选择亲情的占20.15%，首先选择法律的占56.24%，对此不清楚的占15.94%。

由上述调查统计结果可知，学生的知法、懂法程度较高，维权意识较强。但也存在着一些问题。

学校应该是青少年法制教育的主阵地。但是调查显示，学生的法律知识来源于电视的比例高于学校教育（法律知识来源于电视的占44.89%,来源于学校教育的占37.63%.）。可见，学校的法制教育对学生的影响并不大。究其原因，其一，许多学校忽视中职生的法制思想教育，而只重视文化基础课和专业课的教育。其二，学校的法制教育没有硬任务、硬指标，因而没有明确的职责和目标，形成法制课上与不上一个样，上好与上坏一个样的状况。其三，学校没有建立起法制教育的育人环境，缺乏法制教育的物质基础和精神基础，没有开展法制宣传教育的系列化设施和良好的校园文化。

对法律课学习态度不积极的学生占33.88%(约227人,平均每个班有13人)，其原因主要有三种：其一，不喜欢法律课。这部分学生可能是认为法律课枯燥、单调、呆板，所以，不喜欢法律课。其二，认为学习法律知识没有用。这部分学生认为“不懂得法律也一样生活”，“只要不违法犯罪就行了”。其三，对学习抱着无所谓的态度。这部分学生由于中考失败，对新的学习感到无奈和茫然，所以，对学习抱着无所谓的态度。

调查显示，认为私自拆看他人信件不违法，是小事一桩的占7.03%（约47人）。实际生活中，类似这样的“小事”也有不少。如：拿同学的钢笔、文具盒、随身听等学习和生活用品。如：闲得无聊就打110报警电话。如：与某同学不和，就在背后造谣说其坏话。这些都不是“小事一桩”，而是违法行为。而中职生的这些违法行为都是由说谎、小偷小摸、离家出走等不良行为逐渐滋生、发展的。

由于中职生的认知能力和意志力的双重不足，极易形成不良人格，而表现出许多不良行为。在学校中不良行为主要表现为三种类型：1．自由散漫型。纪律观念淡薄，不愿受正常规范制度的约束，自由散漫，行为随便。如无故旷课、迟到早退、课上吵闹，甚至抽烟喝酒等，严重违反《中学生日常行为规范》。2．冲动攻击型。性格暴躁，遇事冲动，自我约束能力差，在校内外打架斗殴，欺侮同学，故意损坏公共财物，对学校正常教育秩序破坏性很大。3．私欲强烈型。私欲膨胀，自私自利，贪图享受，是非不分。当他们的欲望得不到正常满足时，就会采取越轨手段。如考试作弊、偷窃勒索、早恋、传看不健康音像读物、涉足学生不宜的场所。由于这类学生大都追求低层次的兴趣爱好，物质和感官享受等原始欲望强烈，一旦受到社会上不良人员的引诱教唆，很容易滑向犯罪的深渊，如果这类学生畸趣相投结成不良群体，则不良倾向就有可能成为犯罪团伙的思想基础。

不良行为是违法犯罪的潜在温床，对学生的危害很深、很大、很隐蔽。我们要警惕不良行为影响青少年的健康成长。

违法可分为两种，一种是不知法而犯法，一种是知法而犯法。从调查中可知，中职生的知法程度较高，但却知法犯法。可见，学生的自觉守法意识较低。

原因一，社会不良环境的影响。调查显示：绝大多数的学生知道闯红灯是违法的，但闯红灯的学生仍占到了58.02%。学生知法而不守法，这是因为社会中不守法的现象较多，而这些不守法的行为并没有被追究法律责任，久而久之，人们便习惯了不守法行为的存在，而且自己也加入到其中。最典型的就是闯红灯了，当一个路口是红灯，而大部分的行人都闯红灯时，作为个人也会跟着闯红灯，而违法行为的结果又没有受到交警的处罚。随之，人们便不把该违法行为当回事了。中职生受其不良影响便会不守法。

原因二，个人侥幸心理的影响。调查显示：相信违法犯罪必然会受到法律制裁的学生占40.03%，对此表示怀疑的学生占59.07%。所以，有许多中职生仍然认为只要自己的违法犯罪行为做得很隐蔽，不被人发现，就不会被追究。这种危险的侥幸心理会使其以身试法，冒险去做违法犯罪的事。

原因三，学校法制教育的偏差。调查显示:学生的法律理念薄弱。学生中不认为“法律面前人人平等”这一原则是法律的精神的占51.72%，怀疑法律权威的学生占59.07%；不能正确认识法律与权力之间关系的学生占41.98%，不能够摆正法、理、情关系的学生占43.76%。这是由于学校的法制教育侧重于法律知识掌握的教育。教师通常告诉学生哪些行为是违法，哪些行为是犯罪，并告诫学生违法犯罪的事情不能做。这种教育方式只能让学生消极守法，但不能让学生真正地自觉守法。所以，法制教育还必须再深入一层，注重对学生有关法律价值、法律权威、法律信仰的理念教育，培养学生自觉守法的意识。

首先，学校领导层要重视法律思想课的地位。法律课的课时应该给予充分保障，不要随意删减其课时。此外，应加强法律专业教师队伍的培养。因为教师没有接受过系统的专业训练，就无法树立起法律意识和专业思维方式的，也就无法培养出有正确法律意识、法制观念的学生。

其次，法制教育要规范化，并建立起有效的评估机制。中职学校应制定法制教育的总体规划，编制目标体系。规划应包括从学生入学至毕业的每个学期法制教育的内容、方法、途径及所有达到的目标。此外，教育行政管理机关应该充分发挥监督指导的职能，把法律教育作为中职学校的常规工作纳入其检查考核的范围，制订评估细则，组织专项检查。并把评估的结果与学校的晋级、评优、评先进挂钩。通过评估，反馈出学校法制教育的现状，从而发挥优势，改进不足，推动学校法制教育走上健康的快车道。

最后，构建法制教育的良好育人环境。学校作为教书育人的场所，应构建一个适于学生遵纪守法、健康成长的环境。包括法制教育的硬件建设和软件建设。硬件建设是学校进行法制教育的物质基础。学校应在全校范围内建设具有较高水平的、有助于推动和大力开展法制宣传教育的系列化设施，包括多媒体、开放型计算机机房、教学应用网络，推动教学手段的改革，进而推动教育模式、教育观念、教育内容和方法的全面改革，为法制教育的运行提供极大的可行性。软件建设是法制教育的精神基础。中职校应努力营建一个既具有中国特色、又符合本校传统的校园文化，让学生在较高文化品味和优良的校风中接受现代法律的熏陶和传承。

兴趣是最好的老师，所以，培养学生学习法律知识的兴趣是法制教育的第一步。

首先，要激发学生对学习《法律基础知识》课程的兴趣。如第一堂法律课，我们给学生播放有关青少年违法犯罪的音像制品《青春防线》，借助直观教具，展现生动、真实、具体的法律案例，学生的学习兴趣就激发起来了。

其次，改进教学方式，发挥学生的主体作用，调动学生的学习兴趣。教学方式应该灵活多样，如：案例分析、课堂讨论、小品表演等有趣的教学方式。教学方法多采用启发式、提问式，把问题抛给学生，由学生抢答，并对首先答对的学生以加分形式予以表扬，创造一种积极学习、探索的学习氛围，让学生积极地、能动地投入到课堂教学中，以调动其学习兴趣。

最后，教学的内容贴近学生的日常生活，增强学生的学习兴趣。如：所讲的法律知识、法律事例应该与学生的日常生活紧密相连，让学生知道法律与他们的生活是分不开的，认识到学习法律对其健康成长的意义，从而增强对法律知识的学习兴趣。

3、从学生的不良行为抓起，防微杜渐，预防未成年人违法犯罪。

打击仅是低层次防范，预防才是最有效的手段。所以，我们要从中职生的不良行为抓起，防微杜渐，预防未成年人违法犯罪。我们认为，应有如下具体措施：

其一，辅导学生从违法犯罪中吸取经验和教训。教师讲案例分析时，可以请学生探究违法犯罪的原因，使学生从案例中获得教训、启示和感悟。如：当事人上当受骗是因为贪图便宜，当事人杀人是因为一时的冲动。

其二，对学生的言行随时修正。言行修正在于改善学生的言行习惯，以取代或消灭不良言行。如下课时有一些学生在走廊里打闹，上课时老师就会以此修正学生的行为，做事要有分寸、打闹要知轻重，避免不必要的伤害。

其三，在理解尊重中引导学生。中职生正处于青春后期或青年前期，看问题尚不全面，个性倾向很不稳定。教师要了解他们的内心世界，尊重爱护他们的自尊心，特别对有不良倾向的学生，更要关心，不过分纠缠他们的某些失误，耐心发现他们的闪光点，深入他们的心灵，在相互信任的心理氛围中给以关怀和引导，动之以情，晓之以理，导之以行。理解他们在形成个性倾向中的反复和探求，耐心激励他们追求真知，追求完美的人格。

中职生只有具备良好的品行，才能培养良好的习惯；只有具备良好的习惯，才能成为一个遵纪守法的有用人才。

在北京市教育委员会2002年《印发关于进一步加强中小学生法制教育工作的意见的通知》中提出：“高中阶段（含中等专业学校）要在初中阶段的教育基础上，培养学生树立自觉遵守纪律、遵守社会公共道德和公共秩序的行为习惯和意识，要注意培养学生树立社会主义民主和法制的观念。”可见，对中职生法制教育的最终目标是让学生自觉守法，树立法制观念。那么，如何培养学生的自觉守法意识？

其一，让学生真正理解为什么要守法。如果学生遵守国家法律的规定，不仅仅是因为若不遵守就会受到惩处，而且因为他们确认遵守是应该的，这样学生才能真正做到自觉守法。如对于遵守交通规则而不闯红灯的守法教育，我们让学生设想闯红灯可能造成的各种不利后果，进而探讨生命的意义，教育学生爱惜自己的生命。并进一步指出爱惜自己的生命是对父母最大的回报，而且不仅要爱惜自己的生命，也要爱惜他人的生命。这样的探讨使学生理解遵守交通规则就是爱惜自己的生命，学生就会自觉守法了。再如对于私自拆看他人信件的违法行为。我们引入对他人隐私权的尊重，进而探讨人与人之间的互相尊重。使学生理解不偷看他人的信件就是对他人的尊重，而对他人尊重是获得他人对自己尊重的前提。所以，只有将守法教育内化为学生的法律思想素质，学生才能做到自觉守法。

其二，培养学生对法律的信仰。学校教育的法律知识范围毕竟是有限的，而学生能够理解的法律知识范围更是有限的，为了使学生能够遵守所有的法律规范，必须对学生进行法律信仰的培养。使学生明白法律拥有最高权威，任何组织或个人都不能凌驾于法律之上，要学生崇尚法律并以之为行为的最高准则。只有学生对法律有了内在的信仰，才能发自内心地自觉守法，把守法内化为道义上的一种责任和义务，由消极守法到积极守法，由被迫守法到自觉守法，由他律守法到自律守法。也只有学生对法律有了内在的信仰，才会自觉地护法，与所有破坏法律权威的不法行为做斗争。

总之，我们的教育必须淡化“功利”色彩，重拾被忽略的思想道德教育，尤其是法制教育。爱因斯坦曾经说过：“学校的目标始终应该是：青年人离开学校时，是作为一个和谐的人，而不是作为一个专家。”中职生尤应如此，我们要将“精神成人”置于教育的首位，这就要求我们首先应使中职生成为具有“法律精神”的新一代社会主义建设者。为此，我们必须要重视加强和完善中职校的法制教育。

1、公民就是人民，所有的中国人都是我国公民。 (　　)-------宪法

1、你对开设《法律基础》这门课的态度是(　　)。--------学习态度

4、对私自拆看他人信件的行为，你是怎么认为的(　　)。-----懂法

A．违法　　　B．不违法（好奇的表现，小事一桩，谈不上违法）

5、当你的自身合法权益受到侵害时，你会怎么做(　　)。------用法（维权意识）

7、你如何认为“法律面前人人平等”这一原则(　　)。--------法律理念

8、对于“法网恢恢，疏而不漏”的提法，你是怎么认为的(　　)。--------法律理念

9、对于法律与权力之间的关系，你是怎么认识的(　　)。--------法律理念

10、当法律与亲情与个人利益发生冲突时，你会怎样选择(　　)。--------法律理念